衛生部《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法(試行)》

發布時間:2016-05-20  作者:wp  來源:未知
衛生部關于印發《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法(試行)》的通知
衛科教發〔2007〕17號
 
目  錄
  第一章 總則
  第二章 倫理委員會
  第三章 審查程序
  第四章 監督管理
  第五章 附則
 
各省、自治區、直轄市衛生廳局,新疆生產建設兵團衛生局,部直屬單位,國務院有關部委科研管理部門:
  為引導和規范我國涉及人的生物醫學研究倫理審查工作,推動生物醫學研究健康發展,更好地為人類解除病痛、增進健康服務,我部組織制定了《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法(試行)》,現印發你們,請遵照執行。
 
二○○七年一月十一日
 
附件:
 
涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法(試行)
 
第一章 總則
   第一條 為規范涉及人的生物醫學研究和相關技術的應用,保護人的生命和健康,維護人的尊嚴,尊重和保護人類受試者的合法權益,依據《中華人民共和國執業醫師法》和《醫療機構管理條例》的有關規定,制定本辦法。
   第二條 涉及人的生物醫學研究倫理審查工作均按照本辦法組織進行。
   第三條 本辦法所稱涉及人的生物醫學研究和相關技術應用包括以下活動:
  (一)采用現代物理學、化學和生物學方法在人體上對人的生理、病理現象以及疾病的診斷、治療和預防方法進行研究的活動;
  (二)通過生物醫學研究形成的醫療衛生技術或者產品在人體上進行試驗性應用的活動。在本辦法施行前已在臨床實踐中應用超過兩年的,或者在本辦法施行前已經獲得衛生行政部門批準臨床應用的技術,不屬于本辦法規定的審查范圍。
   第四條 倫理審查應當遵守國家法律、法規和規章的規定以及公認的生命倫理原則,倫理審查過程應當獨立、客觀、公正和透明。
第二章 倫理委員會
   第五條 衛生部設立醫學倫理專家委員會。省級衛生行政部門設立本行政區域的倫理審查指導咨詢組織。衛生部和省級衛生行政部門設立的委員會是醫學倫理專家咨詢組織,主要針對重大倫理問題進行研究討論,提出政策咨詢意見,必要時可組織對重大科研項目的倫理審查;對轄區內機構倫理委員會的倫理審查工作進行指導、監督。衛生部和省級衛生行政部門設立的倫理專家委員會《章程》另行制定。
   第六條 開展涉及人的生物醫學研究和相關技術應用活動的機構,包括醫療衛生機構、科研院所、疾病預防控制和婦幼保健機構等,設立機構倫理委員會。機構倫理委員會主要承擔倫理審查任務,對本機構或所屬機構涉及人的生物醫學研究和相關技術應用項目進行倫理審查和監督;也可根據社會需求,受理委托審查;同時組織開展相關倫理培訓。
   第七條 機構倫理委員會的委員由設立該倫理委員會的部門或者機構在廣泛征求意見的基礎上,從生物醫學領域和管理學、倫理學、法學、社會學等社會科學領域的專家中推舉產生,人數不得少于5人,并且應當有不同性別的委員。少數民族地區應考慮少數民族委員。
   第八條 機構倫理委員會委員任期5年,可以連任。倫理委員會設主任委員一人,副主任委員若干人,由倫理委員會委員協商推舉產生,可以連任。設立機構倫理委員會的部門或者機構應當根據倫理委員會委員的工作情況給予適當的報酬。
   第九條 機構倫理委員會的審查職責是:審查研究方案,維護和保護受試者的尊嚴和權益;確保研究不會將受試者暴露于不合理的危險之中;同時對已批準的研究進行監督和檢查,及時處理受試者的投訴和不良事件。
   第十條 機構倫理委員會可以行使下列權限:
  (一)要求研究人員提供知情同意書,或者根據研究人員的請求,批準免除知情同意程序;
  (二)要求研究人員修改研究方案;
  (三)要求研究人員中止或結束研究活動;
  (四)對研究方案做出批準、不批準或者修改后再審查的決定。
   第十一條 倫理委員會委員應當為接受倫理審查的研究項目保密。
   第十二條 倫理委員會按照倫理原則自主做出決定,不受任何干擾;審查結果應當及時傳達或者發布。
   第十三條 倫理委員會接受本行政區域和國家衛生行政部門的監督和管理。
第三章 審查程序
   第十四條 涉及人的生物醫學研究倫理審查原則是:
  (一)尊重和保障受試者自主決定同意或者不同意受試的權利,嚴格履行知情同意程序,不得使用欺騙、利誘、脅迫等不正當手段使受試者同意受試,允許受試者在任何階段退出受試;
  (二)對受試者的安全、健康和權益的考慮必須高于對科學和社會利益的考慮,力求使受試者最大程度受益和盡可能避免傷害;
  (三)減輕或者免除受試者在受試過程中因受益而承擔的經濟負擔;
  (四)尊重和保護受試者的隱私,如實將涉及受試者隱私的資料儲存和使用情況及保密措施告知受試者,不得將涉及受試者隱私的資料和情況向無關的第三者或者傳播媒體透露;
  (五)確保受試者因受試受到損傷時得到及時免費治療并得到相應的賠償;
  (六)對于喪失或者缺乏能力維護自身權利和利益的受試者(脆弱人群),包括兒童、孕婦、智力低下者、精神病人、囚犯以及經濟條件差和文化程度很低者,應當予以特別保護。
   第十五條 需要進行倫理審查的研究項目應向倫理委員會提交下列材料:
  (一)倫理審查申請表;
  (二)研究或者相關技術應用方案;
  (三)受試者知情同意書。
   第十六條 項目申請人必須事先得到受試者自愿的書面知情同意。無法獲得書面知情同意的,應當事先獲得口頭知情同意,并提交獲得口頭知情同意的證明材料。對于無行為能力、無法自己做出決定的受試者必須得到其監護人或者代理人的書面知情同意。
   第十七條 在獲得受試者知情同意時,申請人必須向受試者提供完整易懂的必要信息,知情同意書應當以通俗易懂的文字表達,少數民族地區可以采用當地文字表達,并為受試者所理解,同時給予受試者充分的時間考慮是否同意受試。
   第十八條 當項目的實施程序或者條件發生變化時,必須重新獲得受試者的知情同意,并重新向倫理委員會提出倫理審查申請。
   第十九條 倫理委員會不得受理違反國家法律、法規的科研項目提出的倫理審查申請。倫理委員會委員與申請項目有利益沖突的,應當主動回避。無法回避的,應當向申請人公開這種利益。
   第二十條 倫理委員會對申請倫理審查的項目進行下列審查:
  (一)研究者的資格、經驗是否符合試驗要求;
  (二)研究方案是否符合科學性和倫理原則的要求;
  (三)受試者可能遭受的風險程度與研究預期的受益相比是否合適;
  (四)在辦理知情同意過程中,向受試者(或其家屬、監護人、法定代理人)提供的有關信息資料是否完整易懂,獲得知情同意的方法是否適當;
  (五)對受試者的資料是否采取了保密措施;
  (六)受試者入選和排除的標準是否合適和公平;
  (七)是否向受試者明確告知他們應該享有的權益,包括在研究過程中可以隨時退出而無須提出理由且不受歧視的權利;
  (八)受試者是否因參加研究而獲得合理補償,如因參加研究而受到損害甚至死亡時,給予的治療以及賠償措施是否合適;
  (九)研究人員中是否有專人負責處理知情同意和受試者安全的問題;
  (十)對受試者在研究中可能承受的風險是否采取了保護措施;
  (十一)研究人員與受試者之間有無利益沖突。
   第二十一條 倫理委員會的審查可以做出批準、不批準或者作必要修改后再審查的決定。倫理委員會做出的決定應當得到倫理委員會三分之二委員同意。倫理委員會的決定應當說明理由。對于預期損害或不適的發生概率和程度不超過受試者日常生活或者常規治療可能發生的概率和程度的項目(即小于最低風險的項目),可由倫理委員會主席或者由其指定一個或幾個委員進行審查。
   第二十二條 申請項目經倫理委員會審查批準后,在實施過程中進行修改的,應當報倫理委員會審查批準。在實施過程中發生嚴重不良反應或者不良事件的,應當及時向倫理委員會報告。
   第二十三條 申請項目未獲得倫理委員會審查批準的,不得開展項目研究工作。
第四章 監督管理
   第二十四條 監督管理涉及人的生物醫學研究倫理審查工作應當納入各級衛生行政部門科研管理工作范疇。其內容包括:
  (一)開展涉及人的生物醫學研究的機構是否按要求設立倫理委員會;
  (二)機構的倫理委員會是否按照倫理審查原則實施倫理審查;
  (三)倫理審查內容和程序是否符合要求;
  (四)倫理審查結果執行情況,有無爭議。
   第二十五條 衛生部對全國的倫理委員會實行宏觀管理,建立健全倫理審查規章制度,研究制訂有關政策。省級的衛生行政部門對本行政區域內的倫理委員會的倫理審查工作負有監督管理的責任。
   第二十六條 境外機構或個人在中國境內進行涉及人的生物醫學研究,其研究方案已經經過所在國家或者地區的倫理委員會審查的,還應當向我國依照本辦法設立的倫理委員會申請審核。
   第二十七條 對涉及人的生物醫學研究項目進行結題驗收時,應當要求項目負責人出具經過相應的倫理委員會審查的證明。在學術期刊發表涉及人的生物醫學研究成果時,研究人員應出具該項目經過倫理委員會審查同意的證明。
   第二十八條 任何個人或者單位均有權利和義務舉報涉及人的生物醫學研究中違規或者不端的行為。
   第二十九條 研究人員發生違反倫理原則的行為,研究項目負責人所屬單位以及衛生行政部門均有權給予相應處罰,并進行公開批評,取消獲得獎勵的資格;視情節輕重中止科研項目的實施,觸犯國家法律的,移交司法機關處理。
第五章 附則
   第三十條 本辦法自發布之日起施行。
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